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西安地铁使用奥凯公司不合格电缆事件

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    在市场经济条件下,公共产品的生产既是国家责任,也需要市场主体的参与,是政府行政权力与市场机制交织的领域。构建康洁、高效的政府,引入有效的竞争机制,并且划清行政权力与市场机制的界限,既是中国特色社会主义市场经济建设中的重要问题,也是公共产品生产领域法治建设的核心问题。正是在这一意义上,西安地铁电缆事件为我们观察市场经济法治建设提供了一个绝佳的视角。

    2017年3月13日,有网帖称西安地铁3号线存在安全事故隐患,并对陕西奥凯电缆有限公司参与西安地铁项目的中标过程及其产品质量提出质疑。3月15日,奥凯电缆公司发布声明否认网帖内容。3月17日,西安市政府召开新闻发布会,西安市委常委、常务副市长吕健表示目前乘坐西安地铁是安全的。

    然而,关于该事件的相关信息却不断在网络上出现:西安地铁3号线于2012年全面开工,而陕西奥凯电缆有限公司也于2012年11月27日注册设立。2014年8月15日该公司的生产厂房正式开工生产,2个月后公司就被西安地铁3号线一期工程车站设备安装及装修工程施工项目的施工单位确定为乙供关键材料供应商之一,2015年12月30日陕西省工商行政管理局为奥凯电缆公司颁发了陕西省著名商标的称号。在3号线电缆安装施工期间,西安市质量技术监督局多次对3号线电缆进行抽检检验结果均为不合格产品,国家企业信用信息系统显示,2015年11月至2016年1月25日期间,奥凯公司因销售不符合国家标准电力电缆、伪造产品质量证明被西安市质量技术监督局处罚4次。

    2017年3月20日,在西安市政府召开的新闻发布会上,国家电线电缆监督检验中心公布检验结果:3个站点随机取样的由陕西奥凯公司生产的低压电缆5个抽检样品均为不合格产品。6月26日国务院办公厅发布《关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报》,认定该事件是一起严重的企业制售伪劣产品、有关单位和人员与奥凯公司内外勾结,在地铁工程建设中采购和使用伪劣产品的违法案件,也是相关地方政府及其职能部门疏于监管、履职不力,部分党员领导干部违反廉洁纪律、失职渎职的违法违纪案件。

    陕西省相关地方政府对有关部门及下属单位122人问责追责,分别给予党纪政纪处分,对其中17人涉嫌犯罪问题移送检察机关立案侦查。奥凯公司法定代表人王志伟等8名犯罪嫌疑人被追究刑事责任。